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中国共产党海南省第六届纪律检查委员会第三次全体会议决议
发布时间:2014-02-17 17:02:30  编辑:黄冠华 浏览次数:3659

中国共产党海南省第六届纪律检查委员会第三次全体会议决议

(2014年2月14日中国共产党海南省第六届纪律检查委员会第三次全体会议审议通过)

  中国共产党海南省第六届纪律检查委员会第三次全体会议,于2014年2月14日在海口举行。出席会议的省纪委委员45人,列席280人。

  中共海南省委书记罗保铭同志出席会议并作了重要讲话。

  这次全会的主要任务是:深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会、省委六届五次全会和省“两会”精神,总结2013年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2014年任务。全会由中共海南省纪律检查委员会常务委员会主持,审议通过了马勇霞同志代表省纪委常委会所作的《聚焦中心任务,忠实履行职责,不断开创我省党风廉政建设和反腐败工作新局面》的工作报告。

  全会一致认为,罗保铭同志的讲话,全面贯彻习近平总书记系列重要讲话和十八届中央纪委三次全会精神,强调把思想和行动统一到中央党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来。讲话充分肯定了我省2013年党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩,立足海南实际,对加强作风建设、惩治和预防腐败、反腐败体制机制改革、党的纪律建设、纪检监察机关自身建设提出了新的更高要求,充分体现了省委对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视和坚强领导。马勇霞同志所作的工作报告,系统回顾了2013年党风廉政建设和反腐败工作,对2014年工作作了全面部署,具有很强的思想性、指导性和针对性。全省各级党组织、纪检监察机关和广大党员干部一定要认真学习领会,坚决贯彻落实。

  全会认为,2013年,在中央纪委和省委的坚强领导下,全省各级党委和纪委全面贯彻中央和省委特别是习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列部署要求,把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重要政治任务来抓。各级纪委认真落实中央纪委转职能、转方式、转作风的要求,强化责任担当,严明党的纪律,加强对中央和省委重大决策贯彻落实情况的监督检查;不折不扣落实中央八项规定精神,持续整治庸懒散奢贪;加大查办案件力度,保持惩治腐败高压态势;加强源头治理,推动优化发展环境;改进巡视工作方式,发现问题、形成震慑;找准党风廉政建设服务“三农”的切入点,切实维护群众利益;强化对党员干部的教育监督,各项工作取得新进展、新成效,党员干部和人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度和信心度显著提高。

  全会强调,2014年,要全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会和省委六届五次全会精神,坚持党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,推动反腐败体制机制创新和制度保障;严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松驰现象;深入落实中央八项规定和省委省政府二十条规定精神,坚决反对“四风”,持续整治庸懒散奢贪;加大对党员干部违纪违法行为审查力度,坚决遏制腐败蔓延的势头。加强纪检监察干部队伍建设,坚守纪律底线,提高履职能力,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

  第一,认真贯彻中央和省委全面深化改革的重大部署,落实反腐败体制机制创新的各项措施。为全面深化改革保驾护航。加强对“全面深化改革年”、“科学管理年”推进情况的监督检查,以深化改革推进党风廉政建设和反腐败工作,确保改革顺利推进。落实党委主体责任和纪委监督责任。要制定实施切实可行的责任追究制度,对敷衍塞责、不抓不管而发生重大腐败案件造成恶劣影响的地方和单位,实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任。落实党的纪律检查体制改革的部署要求。强化双重领导体制,做到查办案件以上级纪委领导为主,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。改革和完善纪检监察派驻机构,做到对同级党和国家机关全覆盖;改进巡视制度,着力发现问题、形成震慑,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。

  第二,深入落实中央八项规定和省委省政府二十条规定精神,持之以恒整治庸懒散奢贪。加强党的纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律,自觉做到“四个服从”,自觉接受组织安排和纪律约束,自觉遵守民主集中制、组织制度和请示报告制度。各级党委(党组)要加强对党员干部的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。各级纪委要敢于亮剑、加强监督,使纪律真正成为带电的高压线。坚持不懈抓作风建设,健全改进作风常态化制度,用制度制权管人控钱。推进党风政风行风建设社会评价工作,将评价结果纳入党风廉政建设责任制考核内容,发挥民主监督对改进作风的倒逼作用,促进各地、各部门、各行业转作风带民风促社风。加大执纪监督力度,坚决查处违反党纪政纪的行为,点名道姓通报曝光。

  第三,坚持以零容忍态度惩治腐败,保持高压震慑。加强党对反腐败工作的统一领导。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为,严肃查处发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查处发生在重点领域和群众身边的腐败案件。坚持以法治思维和法治方式反对腐败,认真落实办案安全责任制,严格依纪、理性、文明、规范办案。坚持抓早抓小、治病救人,对党员干部苗头性问题早发现、早打招呼,对违纪行为“露头就打”,不让其“养成坐大”。充分发挥办案的治本功能,做到查处一案、教育一片、治理一方。

  第四,深入推进基层党风廉政建设,维护群众根本利益。紧密结合第二批党的群众路线教育实践活动,加强对基层党员干部教育管理监督。加强对涉农资金管理和土地管理情况的监督检查。全面深化农村基层党务、政务、村务公开和集体“三资”管理工作,深入推进农村土地领域突出问题综合治理,保障农民财产权利。深入推进国有企事业单位、农垦系统及城市社区反腐倡廉建设。督促纠正群众反映强烈的义务教育、医疗卫生、食品药品、生态环境、社会保障等方面的突出问题。

  第五,强化对党员干部的监督、管理和教育,从源头上预防腐败。认真执行《海南省贯彻落实中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划〉实施办法》,构建有海南特色的惩治和预防腐败体系。督促规范各级党委(党组)主要领导职责权限,科学配置党政部门及内设机构权力职能。充分发挥党内监督、法律监督、民主监督和舆论监督的综合效力,以监督促进职能转变,推动管理创新。持续推进生态资源领域突出问题专项治理,加快推动创新和规范土地出让、填海造地、岸线开发、森林和水资源保护等管理制度。让权力在阳光下运行,推进各级政府部门编制权力清单,规范并公开权力运行流程,加快建立廉政风险防控机制。加强党风廉政教育,创新廉洁文化建设,努力营造廉荣贪耻的社会风尚。

  第六,转职能、转方式、转作风,加强纪检监察队伍建设。坚守责任担当,以“思想革命化、执纪规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化”为目标,加强各级纪检机关领导班子和干部队伍思想政治建设。明确纪检监察机关职责定位,突出主业主责,做到不越位、不错位、不缺位。坚决落实各级纪委的监督责任,自觉担当,尽职尽责。用铁的纪律打造过硬队伍,强化纪律的刚性约束,切实解决“灯下黑”的问题。信任不能代替监督,自觉接受党组织、人民群众和舆论监督,完善内部监督制约机制,着力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。

  全会号召,全省各级党委和纪检监察机关要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在中央纪委和省委的坚强领导下,以踏石留印、抓铁有痕的劲头和一天也不耽误的精神抓好各项工作任务落实,为保障推进我省全面深化改革和经济社会健康协调发展做出更大贡献!



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