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儋州:强化监督执纪问责 护航脱贫攻坚
发布时间:2018-09-06 16:22:36 来源:海南廉政网 作者:刘敏 编辑:陈凤娇 浏览次数:1169

  今年以来,儋州市纪委以严实深细工作作风,把整治和查处扶贫领域腐败和作风问题作为监督执纪问责工作的重要任务,一刻不停歇、不止步,为实现脱贫攻坚提供了坚强有力的纪律保障。据统计,截止目前,全市共受理扶贫领域问题线索25件,初核13件,了结4件,立案17件17人,其中乡科级1人,其他人员16人;结案4件,给予纪律处分4人,诫勉谈话8人,免职2人。

  强化问题线索处置。实行市纪委领导班子成员包案督办制,各镇党委书记为信访举报件办理工作“第一责任人”,镇纪委书记为信访举报件办理的“具体责任人”,及时组织核查扶贫领域信访举报件。对2016年以来受理的扶贫领域腐败和作风问题线索进行“大起底”和“回头看”,集中限期消化,2016年以来市纪委共受理扶贫领域问题线索215件,办结199件,办结率93%。开展问题线索了结件交叉复核工作,逐件复核反映问题是否查清、处置处理是否适当、执纪程序是否规范、档案资料是否齐备,防止查办案件过程中弄虚作假行为发生,推动管党治党向基层延伸。

  问题导向精准监督。围绕脱贫攻坚责任落实情况、扶贫领域“四风”问题、扶贫项目建设管理情况等开展脱贫攻坚工作专项督查,对16个镇扶贫领域腐败和作风问题、专项资金使用情况等开展明察暗访,发现并处置问题线索16件。督促市审计局、市财政局联合对2018年第一季度财政扶贫资金管理使用情况开展监督检查,市纪委市监委对3条涉嫌违纪违法的线索进行核实,对发现的苗头性、倾向性问题通过约谈、提醒谈话等方式进行教育提醒,使工作落到实处。如检查发现和庆镇与儋州某公司签定的扶贫产业发展合同,双方仅约定提供资金参与分红、但不承担亏损的问题,市纪委下发整改通知书,要求和庆镇加强资金项目监管,杜绝出现零利润分红、“输血式”扶贫的情况。

  巡察助力脱贫攻坚。发挥巡察“探照灯”作用,将被巡察单位组织领导和推进脱贫攻坚情况列为常规巡察重点内容,把扶贫重点项目实施、基础设施项目建设、财政扶贫资金使用、扶贫物资采购发放和扶贫政策落地等情况列为重点监督内容。加大边巡边改力度,对那大镇、排浦镇、峨蔓镇等3个镇脱贫攻坚专项巡察整改不力问题全市通报批评,督促16个镇和市扶贫办、市教育局、市住建局、市卫计委等4个职能部门针对巡察发现的问题制定整改措施618项,整改问题224个,建立健全36项制度。

  用问责压实责任。对推进脱贫攻坚不力的4个镇7名党政主要领导和2名村支部书记、4名驻村第一书记进行调整,用严肃问责传导管党治党压力。持续加大通报曝光力度。对涉及扶贫领域的案件,坚持查处一起、通报一起,点名道姓通报曝光,形成强大震慑。今年来,发出通报6批次,对2个单位22人扶贫领域违纪问题点名道姓通报曝光。

  深化源头防范。充分发挥典型案例的警示教育作用,收集2016年以来查处的扶贫领域典型案件19个,编印成《蝇贪蚁腐之害——儋州市扶贫领域农村基层党员干部违纪违法案件警示录》。把警示教育活动开到村委会、开到田间地头,截止目前在新州镇大屯村委会、黄村村委会,光村镇巨龙村委会,雅星镇新隆村委会等4个村委会举办了4场警示教育会,让违纪人员现身说纪,表达内心的忏悔,充分发挥了用身边事教育身边人的作用,让当地党员干部和群众受到深刻教育。在从严查处扶贫领域案件的同时,针对惠农补贴项目资金发放存在问题,督促相关职能部门完善了《项目资金拨付审批制度》、《工程建设项目招投标管理办法》、《扶贫资金拨付管理制度》等多项涉农补贴管理制度,通过加强制度建设深化源头防范工作。(儋州市纪委市监委)



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