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省委第三巡视组向洋浦工委、洋浦控股党委反馈巡视情况
发布时间:2018-09-06 21:54:05 来源:海南廉政网  编辑:姚嘉 浏览次数:1882

 

  海南廉政网9月6日讯    根据省委巡视工作领导小组的部署,近日,省委第三巡视组向洋浦工委、洋浦控股党委反馈巡视情况。省委巡视工作领导小组成员贺敬平主持召开向洋浦工委书记彭金辉、洋浦控股党委书记张磊的反馈会议,出席巡视洋浦工委、洋浦控股党委情况反馈会议,对抓好巡视整改工作提出要求。会议向彭金辉、张磊传达了习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神和省委刘赐贵书记对巡视工作的要求,省委第三巡视组组长曹晶代表省委巡视组反馈了巡视情况。张磊主持反馈大会,彭金辉、张磊分别就做好洋浦工委、洋浦控股党委巡视整改工作作表态讲话。

  根据省委的统一部署,2018年4月24日至7月24日,省委第三巡视组对洋浦工委、洋浦控股党委进行了巡视。巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真落实省第七次党代会部署,坚守政治巡视职能定位,把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导作为巡视工作的根本政治任务,按照新时代党的建设的总体要求,围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争,以及中央巡视、省委巡视整改落实情况等方面开展监督检查,深入查找政治偏差,充分发挥政治“显微镜”和政治“探照灯”作用。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向省委“五人小组”会议报告了有关情况。

  曹晶指出,党的十八大以来特别是上轮巡视以来,洋浦工委、洋浦控股党委全面从严治党的力度不断加大,在落实管党治党主体责任、加强党的全面领导、抓好巡视反馈问题整改、改善政治生态等方面取得一定成效。但巡视也发现一些突出问题。

  巡视中,巡视组发现和干部群众反映了洋浦工委、洋浦控股公司党委一些问题。

  洋浦工委存在的主要问题是:学用结合“两张皮”,抓工作还是老套路,特区精神退化。领导体制有待完善,议事决策缺位,党组建设薄弱,领导力缺失。贯彻落实“一港三基地”发展战略不到位,经济持续发展乏力,营商环境有待改善,对脱贫攻坚、生态文明建设等工作领导不力,民生问题比较突出。党内政治生活不严肃,基层党组织作用发挥不明显,机关党建工作不规范,党员干部模范带头作用不突出。提拔任用干部程序执行有偏差,档案管理审核不严格,对下级党组提拔任用干部缺乏有效监管;党风廉政建设工作不够重视,纪工委落实“三转”不彻底,执纪问责宽松软,监督制约机制不健全;违反中央八项规定精神问题屡禁不止。

  洋浦控股党委存在的主要问题是:不注重思想政治及意识形态领导,党委对公司经营管理和长远发展的领导核心作用弱化,谋划公司发展存在本领恐慌,洋浦投融资平台和建设主体的作用发挥不明显,资产管理效率偏低,完全依靠财政“输血”。党内政治生活不严肃,基层党建工作薄弱,选人用人领导把关作用缺失,选拔聘用不循程序,人才工作机制有待健全。党委对党风廉政建设重视不够。财务、工程项目、资产管理均极不规范,廉政风险问题突出,敏感部门、关键岗位和重点领域职务违法违纪问题频发。

  同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转省纪委省监委、省委组织部等有关方面处理。

  曹晶对洋浦工委提出了9点整改意见:一是进一步加强政治思想的引领作用。二是以更大决心解决发展战略落实不到位、产业链配套不足、重大项目招商不力等问题,扎实抓好脱贫攻坚和生态文明建设。三是做好产城融合这篇文章,着力优化营商环境,着力解决群众关注的民生问题。四是严格落实党章和党内政治生活若干准则,加强和改进基层党组织建设。五是规范干部选拔任用工作,认真落实“百万人才进海南行动计划”,着力破解“主办制”等突出问题。六是提高民主决策科学化水平。七是党政“一把手”要发挥头雁作用,层层压实管党治党主体责任。八是纪工委要聚焦主责主业,认真落实“三转”要求。九是扎实做好巡视“后半篇”文章,确保整改工作可跟踪、可评价、可问责。

  曹晶对洋浦控股公司党委也提出了9点整改意见:一是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,强化开发建设洋浦的政治担当。二是充分发挥党委把方向、管大局、保落实的作用,引领公司做强做优做大。三是聚焦洋浦建设主体的职能定位,提升公司运营科学化水平。四是加强公司党建工作,增强党性观念,坚持党建、业务两手抓。五是严肃党内政治生活,坚决纠正党内生活走形式、组织生活不落实等现象,不断净化党内政治生态。六是强化党管干部原则,从严选拔用好公司领导人员。七是党委要履行管党治党的主体责任。八是强化党内监督,建立健全公司内控机制。九是强化省委巡视成果运用。

  贺敬平指出,习近平总书记在“4•13”重要讲话中对海南全面从严治党提出了新的更高的要求,洋浦工委、洋浦控股党委要把巡视整改作为全面从严治党的重要抓手,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续强化管党治党政治责任,持续保持惩治腐败的高压态势,持续纠治“四风”问题,持续净化党内政治生态,把“两个维护”体现在具体行动中,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

  贺敬平强调,整改不落实,就是对党不忠诚。洋浦工委、洋浦党委要主动承担巡视整改主体责任,成立整改专班,制定整改方案和责任清单,组织召开巡视整改专题民主生活会,对照反馈意见深刻剖析、举一反三,做到真认账、真反思、真整改、真负责。党委(党组)书记要主动履行第一责任人责任,做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。领导班子其他成员要主动认领责任,抓好分管范围内的整改工作。纪检监察机构和组织人事部门要加强整改落实日常监督,用好问责利器,对整改不力、敷衍整改、虚假整改的,严肃追责问责。要把抓好巡视整改与本单位的工作实际紧密联系起来,把全面从严治党和全面深化改革有机结合起来,通过改革和制度创新,加强权力制约监督,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

  彭金辉表示,省委第三巡视组反馈的意见客观全面、实事求是,完全拥护、诚恳接受、照单全收、坚决整改。

  彭金辉表示,坚决做好巡视整改工作。一是站在全面从严治党的高度来认识做好巡视整改工作的重要性,把做好巡视整改工作作为当前的政治任务来抓紧抓好,确保改到位改彻底。二是坚决扛起全面从严治党的主体责任,切实加强整改任务落实。从工委书记到工委班子成员,到各党委(党组)、各部门负责人,都要全面扛起整改责任,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,改到位改彻底。从快从严从实抓好移交问题线索和案件的查办,形成震慑,推动巡视整改落地见效。深刻剖析产生问题的深层次原因,进一步健全完善相关规章制度。三是狠抓党的建设薄弱环节,着力提高党的建设质量。要切实抓好党风廉政建设、基层组织建设,严把干部选拔任用关,严格执行各项廉政纪律,规范执政行为;充分发挥巡察利剑作用,强化巡察结果运用,形成震慑。四是把巡视整改和当前各项工作紧密结合起来,以实实在在的整改成效推动洋浦改革发展,助推海南自贸区、自贸港建设。

  张磊表示,这次省委巡视组对洋浦控股党委开展政治巡视,充分体现了省委对洋浦控股公司的高度重视和亲切关怀。指出的问题严肃中肯、实事求是、切中要害,我们完全拥护、诚恳接受、照单全收、坚决整改。

  张磊强调,抓好巡视整改工作是洋浦控股党委当前和今后的一项重要政治任务,珍惜和利用好巡视成果,逐项研究整改措施,全面抓好整改落实。一是增强四个意识,严肃认真对待巡视整改。我们将严肃认真对待巡视整改工作。坚决按照中央、省委和省委巡视组提出的整改要求,把巡视整改工作作为一项重大政治任务来抓,全力抓好整改落实工作。二是坚持以问题为导向,确保巡视整改工作全面到位。坚持以问题为导向,针对问题台账,逐项制定整改方案和措施,对于有条件解决的问题做到立见成效;对于通过努力能够解决的问题做到限期整改;对那些长期存在的历史遗留问题或者受条件限制一时难以完全解决的问题,将通过抓点带面,逐步加以解决。三是持续强化党的领导,扎实做好巡视“后半篇文章”。认真贯彻落实省委和洋浦工委决策部署,把巡视整改与从严治党、落实“两个责任”结合起来,与公司的发展规划和经营管理结合起来,建立健全解决问题、推动发展的长效机制,切实解决阻碍公司发展的根本问题和廉政风险隐患,为洋浦地方经济社会发展做出积极贡献。

  省委第三巡视组副组长及有关同志,省委巡视办有关负责同志,洋浦工委、管委会领导班子成员,人民法院院长、人民检察院检察长,洋浦控股党委班子成员出席会议,洋浦纪工委监委、工委办、组织部领导班子成员,各局办、事业单位、办事处主要负责人,离退休老同志代表,洋浦控股公司下属部门主要负责人列席会议。



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