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万宁:扶贫培训缺监管 两名干部被处分
发布时间:2019-01-31 01:08:54 来源:海南廉政网 作者:高丹 编辑:陈凤娇 浏览次数:2904

  “经费预算表上,283位参加扶贫培训班学员的补贴标准为每人414元,而实际发放给学员却只有400元,中途退出培训的40位学员更是每人仅仅拿到了100元的补贴。”一起发生在2012年的“陈年旧事”,被万宁市委巡察组发现了其中的猫腻,随后将此线索移交市纪委监委。

  “市扶贫办已按照预算全部拨付了培训费用,但实际发放给学员的费用与预算表上的经费相差将近16000元。”扶贫资金动不得,在收到巡察办移交的线索后,市纪委监委即刻成立专项调查组开展核查。

  经了解,实施培训的单位万宁市曼都美容美发职业技能培训学校是一家私人培训机构,属第三方机构。2012年其与市扶贫办联合举办了贫困户技能培训班,旨在通过对贫困家庭人员开展技能培训,帮助贫困家庭摆脱贫困。

  “这培训费用上存在的16000元差额如何解释?钱去了哪里?”纪检监察工作人员随即找来培训学校负责人林某谈话了解。

  “学校将其当成收益,用于其他工作了。”面对工作人员的询问和摆在面前的事实,林某坦白了资金的去向。

  曼都学校骗取扶贫培训资金的行为很快被坐实。

  据曼都学校负责人林某陈述,培训班分三期进行,第一期与第二期理论课培训场地由市扶贫办向市委党校协商后免费借用,而第三期理论课场地则租借和乐镇隆港酒店。

  “既然市委党校免费提供场地,那么这预算表上的场地租用费用也存在问题。”核查组立即就从林某的陈述中,发现了新的资金使用问题。据多方查证,曼都学校在此次扶贫培训班场地租金项上骗取了7650元。

  骗取国家扶贫专项资金,不仅仅是损害了贫困户的切身利益,更是严重违背了市政府开展贫困家庭劳动力转移引导培训班的初衷。整个扶贫培训过程中,培训流程、参训人员、经费使用等事项,均由曼都学校一手操作,扶贫办监管人员的作用发挥到哪了呢?

  为了还原真相,调查组进行了更加深入的调查。原来,负责此次培训项目的市扶贫办副主任陈某与市扶贫办社会扶贫培训股股长祁某,仅仅只是在每期开班的第一天到场了解上课情况后就不再参与监管,两人对培训过程中学员课程设置和场地租赁等事宜一无所知。

  不仅如此,在验收拨款环节,祁某在未有效审核曼都学校提供的报账凭证所列开支真实性的情况下,就直接向分管领导陈某进行汇报,随后制作验收表并签名完善报账手续。陈某本人亦未亲自监督核实学员的补助发放、培训课时等情况,仅在听取祁某的汇报后就在验收表上签署同意意见,直接导致专项扶贫资金的流失。

  “我平日里以工作多为由,对开展培训班这样的项目,我一般都交由他人管理,自己很少过问,没想到造成这么大的损失。这是我的责任,对此我确实难辞其咎……”陈某对自己的行为及造成的后果作出深刻检讨。

  一项原本深得民心的扶志利民培训项目,最终却因商人的贪婪与监管的缺位,演变成一场漏洞百出的闹剧,本应在规范管理下推进的技能培训,却成了放任自由的“私人派对”。究其原因,无非是个别干部的“懒政”思维根深蒂固,图省事的最终结果往往是不省事。

  “要针对扶贫资金的监管,进一步建立健全规章制度,杜绝制度漏洞。要开展扶贫资金管理使用情况自纠自查,及时纠正不规范行为。要加强第三方机构资质审查,严防扶贫资金变成不法分子争抢的‘唐僧肉’……”市纪委市监委随后向市扶贫办提出一系列整改意见。

  2018年6月,市纪委监委给予祁某、陈某党内严重警告、政务记过处分,同时对曼都学校负责人林某套取的扶贫资金进行收缴。(万宁市纪委监委)



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